西安市教育局日前下发通知，90余万义务教育段中小学生将免费体检，体检费用由学校公用经费开支，标准为十几年前的每生每年体检费5元。

　　学生体检建档率应达100%
　　
　　西安市教育局8日下发了《西安市教育局关于开展2008学年度学生健康体检工作的通知》（以下称《通知》），要求各区县教育局统筹安排本辖区中小学生2008学年度的健康体检工作，为学生建立健康档案，建档率应达到100%。

　　《通知》指出，具有法人资格、持有《医疗机构执业许可证》的中小学卫生保健所，可以承担本辖区中小学生的健康体检工作任务。

　　向学生出具体检报告

　　被选择的学生健康体检机构，必须报西安市教育局备案后方可开展工作。学生健康体检机构要在体检结束后将体检数据进行个体及群体评价，并出具体检报告，提出健康指导意见，分别向学生（家长）、学校和当地教育行政部门反馈。

　　每生每年体检费不超5元

　　关于体检的费用，《通知》规定，义务教育段学生健康体检费用由学校公用经费开支，在省教育厅出台新的政策之前，暂参照西安1996年相关文件精神执行，即每生每年体检费不得超过5元，体检项目按照原来的政策执行。非义务教育段学生健康体检费用由具备资质的学生健康体检机构按照省物价部门的相关规定执行，即每生每年不得超过15元，体检项目按照《办法》规定执行。

　　问题分析

　　标准定得低 体检项目打折扣
　　
　　政府部门负责学生体检工作的一位工作人员透露，“义务段每人5元钱的体检费根本不够。”按照《办法》上的体检项目他们算了一笔账，义务段每生体检成本最少要15元，高一新生每生体检费用超过30元，高二、高三等在校生体检费每生最少14元左右，高中生平均每生的体检费为20元，实际上，按相关文件，即将开始的体检，高中生每人仅交15元，与实际费用差距较大。
中小学生体检曾中断数年

　　据了解，2005年秋西安中小学实行“一费制”收费后，义务段每人5元体检费随即停收，西安市一些区县因此暂停学生体检。

　　5元是十几年前的体检标准

　　“这个标准太老了，这几年学生体检都是勉勉强强在开展”，西安市长安区教育局卫生保健所所长赵振平说，据他所知，早在1993年就已按每人5元的标准执行，他说，全区的中小学体检一直由他们保健所组织承担。

　　赵振平介绍说，按照省疾控中央的要求，学生体检主要分为三部分，义务段学生进行以生长发育调查为主的体检；中小学生的传染病检查，主要针对初一和高一新生，主要是肝功和肺结核检查；高中因为寄宿制学生较多，主要做肝功检查，但难以落实，主要是经费严重不足。

　　他为记者算了一笔账，学校按人头将义务段每人5元钱的体检费交给保健所，这笔钱包括了体检的全程费用，即组织交通运输、现场检查及资料统计反馈，保健所请指定医院的医生到校为学生体检，其中每5元中的1.8元按人头给了医院，剩下的钱要用于器械的运输、购置耗材等，因为医院只出人力，就这医院意见都挺大。“每个学生体检，我们要倒贴30%”，“钱给得少，（体检项目）就做得少，血红蛋白和蛔虫卵测定没法做”。

　　据有关人士透露，就学生体检费用等问题，省上正在协调财政、卫生、教育部门，制定新政策。

　　5元体检费能检什么
　　
　　5元钱体检标准只能给学生做一些最基本的体检：学生的形态指标（身高、体重和胸围）、机能指标（肺活量、血压和脉搏）及健康指标（内外科、五官科），涉及到化验的项目如肝功、结核菌素等都没有，达不到卫生部、教育部联合发布的 《中小学生健康体检治理办法》所要求的。

　　国家规定项目有什么
　　
　　卫生部、教育部发布的《中小学生健康体检治理办法》中规定的体检项目为：内科常规检查：心、肺、肝、脾；眼科检查：视力、沙眼、结膜炎；口腔科检查：牙齿、牙周；外科检查：头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结；形体指标检查：身高、体重；生理功能指标检查：血压；实验室检查：(1)结核菌素试验；(2)肝功能：谷丙转氨酶、胆红素。

　　家长看法

　　利于保障孩子健康但能否提高标准
　　
　　记者随机采访多名学生家长，有小学生家长说，孩子只在幼儿园接受过一次体检。上小学后，学校没有再要求家长交费体检。政府买单，每年为中小学生体检，有利于保障孩子身体健康。
有家长称，能够为中小学生免费体检，有利于建设中小学生健康档案，其意义重大。但5元的标准实在是有些低，能否提高这一沿用了多年的体检费标准。
新闻延伸

　　教师体检也重要曾查出疑似肺结核教师
　　　
　　2007年9月至2008年6月，西安市长安区教育局卫生保健所率先开展了教师体检，结果却不容乐观，全区10098名教职工，其中疑似肺结核42例。“我认为，教师体检很重要。”赵振平说。据了解，西安市目前未将教师体检纳入政府工作范围，一些学校自行组织教师体检，一些外地市如郑州已实施由政府财政出资为教师体检。

（实习编辑：邓婉诗）